Летопись
В этом же году биржей труда была разработана первая Программа занятости населения Орловской области на 1992-1993 годы.
Постановлением Главы администрации Орловской области 'О предупреждении массовой безработицы и обеспечения трудовых прав граждан' определены специальные мероприятия по ограничению роста безработицы и созданию условий для привлечения населения к общественно полезному труду.
Постановлением Главы администрации Орловской области принята комплексная Программа занятости населения области на 1994-1995 годы.
Постановлением Главы администрации Орловской области утверждено положение об областной комиссии по предотвращению критической ситуации на рынке труда и определен ее состав.
В октябре Орловскому учебно-методическому центру службы занятости населения — первому в России среди учреждений подобного типа — вручена Лицензия №1 на право ведения образовательной деятельности.
В октябре начат эксперимент по дополнительному профессиональному обучению выпускников вузов по специализации «менеджмент» с целью повышения конкурентоспособности и мобильности специалистов на рынке труда. В этом году началась реализация программ 'Временная занятость несовершеннолетних' и 'Молодежная практика'.
В мае областную службу занятости посетил и встретился с руководством администрации области руководитель Федеральной Государственной службы занятости населения Ф.Т. Прокопов.
В сентябре принят Закон Орловской области 'О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите'.
В этом же году стартовал марафон 'Ярмарок профессий и учебных мест'; обобщен опыт работы Болховского района по организации занятости несовершеннолетних в рамках президентской программы 'Дети России'; заключено соглашение о совместной деятельности с Управлением по делам молодежи, физической культуре и туризму.
Постановлением Главы администрации Орловской области утверждена целевая Программа содействия занятости населения Орловской области на 1998- 2000 годы. В июне Орловскую область посетила, встретилась с Главой областной администрации Е. С. Строевым Министр труда и социального развития РФ О. Г. Дмитриева. Она также побывала в областной службе занятости, познакомилась с организацией учебного процесса в учебно-методическом центре.
Постановлением Главы администрации утверждена целевая региональная Программа 'Содействие занятости граждан в сфере платного социально-сервисного обслуживания населения в 2000-2002 годах'.
Распоряжением Главы администрации создан Совет по проведению социальной экспертизы целевых региональных, отраслевых и социальных программ и программ развития предприятий по вопросам их влияния на создание и сохранение рабочих мест и положение на рынке труда региона. В мае-июне — проведен профессиональный конкурс на звание 'Лучший специалист Департамента ФГСЗН по Орловской области'.
Заключено соглашение с Управлением по делам молодежи, физической культуре и туризму и Управлением общего и профессионального образования о совместных мероприятиях по созданию системы комплексной подготовки молодежи к самостоятельной трудовой деятельности. В этом году на профессиональное обучение был направлен каждый четвертый безработный из состоящих на учете в службе занятости.
Постановлением Главы администрации Орловской области утверждена целевая Программа содействия занятости населения Орловской области на 2001-2003 годы.
- ГУ «Троснянский районный центр занятости населения» был присоединен к ГУ «Кромской районный центр занятости населения»;
- ГУ «Знаменский районный центр занятости населения» к ГУ «Хотынецкий районный центр занятости населения».
Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 25 февраля 2005 года № 24 «О переименовании территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости» Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области был переименован в Управление федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области.
| В целях снижения напряженности на рынке труда и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 1011 «О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», Правительство Орловской области утвердило Программу дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год. |
| С целью повышения качества оказания услуг по профориентации и социальной адаптации согласно административным регламентам в Управлении труда и занятости Орловской области состоялся обучающий семинар по внедрению в практику работы центров занятости региона современного мультимедийного инструментария с участием представителя фирмы-разработчика – кандидата психологических наук, директора ЗАО «Маэстро класс» г. Москвы М.А. Ратниковой. |
| 19 апреля, в честь 20-летия основания государственной службы занятости населения Российской Федерации в Орловской региональной академии государственной службы состоялось торжественное заседание с участием ветеранов службы занятости области. |
|
В Управлении труда и занятости Орловской области состоялся семинар с участием представителей Управления федеральной миграционной службы по Орловской области, посвященный проблеме совершенствования форм и методов работы в сфере трудовой миграции и взаимодействия с работодателями, привлекающими и использующими иностранную рабочую силу. |
Экономическая ситуация на Орловщине стабилизируется. Если в начале 2013 года уровень фиксированной безработицы составлял 1,2 %, то к началу 2014 уже был 1 %, к середине года снизился до 0,8.
В регионе реализуется областная программа содействия занятости населения, в которую вошли и некоторые из направлений дополнительной программы, направленной на снижение напряженности на рынке труда. Одно из мероприятий – трудоустройство инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Отныне финансирование его полностью лежит на плечах областного бюджета, однако сумма выплаты работодателю составляет теперь 69,3 тыс. руб. (в 2011 году таковая не превышала 50 тыс. рублей.) До конца года запланировано трудоустроить на оснащенные для инвалидов рабочие места 92 человека.
Профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми до трехлетнего возраста и намеренных вернуться к трудовой деятельности, тоже переходит из дополнительной программы мероприятий в основную. Планируется до конца года включить в данное направление программы 120 молодых мам.
Правом получения услуги службы занятости по профобучению и дополнительному профобразованию теперь могут воспользоваться пенсионеры, которым предлагается обучение более чем по 35 специальностям.
В мае Управление труда и занятости Орловской области участвовало в двухдневной совместной российско-белорусской конференции по вопросам повышения экономической заинтересованности работодателей региона в улучшении условий труда. В ее работе задействованы представители Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, их белорусские коллеги, представители госинспекций труда регионов России, органов власти субъектов Российской Федерации, региональных отделений Фонда социального страхования РФ, профсоюзов, сотрудники научных и образовательных учреждений, занимающиеся проблемами условий и охраны труда, руководители организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
При Управлении труда и занятости Орловской области создан общественный совет. Состав общественного совета утвержден приказом Управления от 14 мая 2014 года № 50. В него вошли представители власти, общественных организаций, областной Общественной палаты. Председателем общественного совета избран Почетный работник Минтруда России, кандидат экономических наук А. И. Шведов.
С июня служба занятости принимает участие в судьбе граждан, прибывающих из Юго-Восточной Украины, бегущих от войны в наш регион, ведет работу не только по их трудоустройству, но и по размещению. Создание банка собственников жилья, имеющих возможность и желание безвозмездно предоставить кров беженцам, возложено на Управление труда и занятости Орловской области согласно пункту 8 Протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития от 24 июня 2014 года № 8.
2015 ГОД
Согласно постановлению Правительства Орловской области от 27 февраля 2015 года № 91 в состав созданной в 2015 году межведомственной комиссии по снижению неформальной занятости в Орловской области вошли начальник Управления труда и занятости Орловской области А. А. Майоров и в качестве секретаря – главный специалист отдела обеспечения государственных услуг по профессиональному обучению и информационных связей Управления труда занятости Орловской области Н. В. Хомякова.
В ноябре начальник Управления труда и занятости Орловской области А. А. Майоров принял участие во всероссийской конференции «Работа в России»: развитие рынка труда и трудовой мобильности», которую провели Федеральная служба по труду и занятости и Правительство Хабаровского края в г. Хабаровске.
В центре занятости населения Колпнянского района прошел семинар для работодателей по вопросам квотирования рабочих мест для инвалидов с использованием скайп-связи.
Продолжается работа по содействию трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2015 году на предприятиях и в организациях региона их было оснащено 92. Материальная компенсация для работодателей, создающих рабочие места для людей с ограничениями по здоровью, возросла по сравнению с предыдущим годом с 69300 до 72690 рублей.
В Международный день инвалидов в центре занятости населения Заводского района города Орла в рамках реализации госпрограммы «Доступная среда» в целях повышения качества и доступности оказываемых услуг открылся специальный комплекс оборудования для людей с инвалидностью, который адаптирует учреждение к их нуждам. Вход в центр оснащен сигнальными кнопками, датчиками движения, речевыми информаторами, позволяющими маломобильным посетителям вызвать сотрудника центра занятости для сопровождения. Также центр занятости оборудован подъемником для колясочников, тактильными табличками и указателями, свето-звуковыми средствами оповещения для слабовидящих, слепых, слабослышащих и глухих людей. Рабочие места сотрудников центра оснащены спецоборудованием для приема инвалидов – информационной системой «Исток» и электронными увеличительными лупами.
Постановлением Правительства Орловской области от 25 декабря 2015 года № 564 внесены изменения в постановление Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года № 352 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области до 2020 года», согласно которым программа получила название «Содействие занятости населения Орловской области».
К концу 2015 года уровень регистрируемой безработицы в области увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,2 % и составил 1,2 %.
В Орловской области совершенствуется система социального партнерства, которая развивается на региональном, территориальном, отраслевом и локальном уровнях. Основным документом социального партнерства является Соглашение между Правительством Орловской области, Федерацией профсоюзов Орловской области и объединением работодателей «Объединение промышленников и предпринимателей Орловской области» на 2014–2016 годы.
На постоянной основе действует Орловская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Социальное партнерство в муниципальных образованиях обеспечивают территориальные (городские и районные) трехсторонние комиссии.
В области органами власти, местного самоуправления, профсоюзами и работодателями заключено 84 соглашения (на 1,2 % больше, чем в 2014 году). На уровне региона отраслевые соглашения заключены в здравоохранении, образовании, культуре и агропромышленном комплексе.
По состоянию на 1 июля 2015 года коллективные договоры заключены в 1435 организациях области (рост на 0,2 % по сравнению с 2014 годом). Всего в области коллективными договорами охвачено 121,2 тыс. человек. Наибольшее количество заключенных коллективных договоров приходится на такие виды деятельности, как образование, культура и искусство, промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство и здравоохранение. Уведомительную регистрацию прошли 1370 действующих коллективных договора, или 95,4 % от общего их числа.
Вопрос обеспечения своевременной выплаты заработной платы находится на постоянном контроле органов исполнительной власти и местного самоуправления. Принимаются меры, направленные на погашение задолженности по заработной плате.
В Орловской области создана и активно работает межведомственная комиссия по легализации заработной платы и объектов налогообложения,
на заседаниях которой рассматриваются вопросы об обеспечении среднего уровня заработной платы в организациях на уровне среднеотраслевой по Орловской области и обеспечении своевременности и полноты расчетов по заработной плате, налоговых и неналоговых платежей в бюджет области. Аналогичные комиссии созданы и работают во всех муниципальных образованиях области.
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», в регионе реализуется государственная программа Орловской области «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015–2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Орловской области от 20 февраля 2015 года № 83. С начала реализации государственной программы в 2014 году количество согласованных соотечественников по состоянию на 30 декабря текущего года составляет 1455 человека, из них 572 участника государственной программы и 883 члена семьи. Количество граждан Украины в общей численности согласованных соотечественников составляет более 90 процентов.
В Орловской области, начиная с 1998 года, в соответствии с Указом Президента РФ от 23 июля 1997 года № 774 реализуется Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ, который предусматривает подготовку управленческих кадров высшего и среднего звена для организаций народного хозяйства в российских образовательных учреждениях и ведущих организациях народного хозяйства. Обучение осуществляется на базе ФГБОУ ВО «Приокский государственный университет». Установленная в Орловской области квота на 2015/16 учебный год составляет 5 человек. По результатам предварительного конкурсного отбора, проходившего в ноябре 2015 года, для обучения по всем типам образовательных программ рекомендованы 5 специалистов.
В апреле 2015 года делегация Орловской области приняла участие в работе первой Всероссийской недели охраны труда в г. Сочи.
Распоряжением Губернатора Орловской области от 11 июня 2015 года № 24-р подведены итоги областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях Орловской области за 2014 года и признаны победителями среди организаций: ЗАО «Орелнефтепродукт», ООО «Знаменский СГЦ» и ОАО «Гамма», а среди муниципальных образований: Покровский, Новодеревеньковский и Колпнянский районы. Победители награждены денежными премиями и дипломами Губернатора Орловской области.
В декабре 2015 года делегация Орловской области приняла участие в работе XIX Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда – 2015».
2016 ГОД
По данным Орелстата, численность экономически активного населения области насчитывала в 2016 году 384,5 тысячи человек, из них 24,7 тысячи человек (6,4 %) не имели занятия и классифицировались как безработные. Государственные услуги в сфере занятости населения получили 57594 человека. Приняли участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест 4600 человек; в оплачиваемых общественных работах – 1812 человек; в программе временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время – 2571 человек. Услугой по профессиональному обучению воспользовались 918 безработных граждан, 125 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и 28 пенсионеров, стремящихся возобновить трудовую деятельность.
В поиске подходящей работы состояло на учете 20824 человека; статус безработного имели 14229 человек; трудоустроено 7634 человека, зарегистрированных в поиске работы. Уровень фиксированной безработицы на конец года составил 1,2 %.
В начале года заключено соглашение между Управлением труда и занятости Орловской области и Главным бюро медико-социальной экспертизы по Орловской области о взаимодействии в оказании государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы. Договор подписан в связи с вступлением в силу с начала 2016 года изменений, внесенных в Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», касающихся реабилитации инвалидов. Новшества предусматривают наделение федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) обязанностью направлять выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) в органы государственной власти для исполнения.
1 июля областная служба занятости населения отметила 25-летие со дня образования. К этой дате выпущена брошюра «Орловская областная служба занятости. 25 лет на рынке труда», в которой отражена история службы, основные вехи ее деятельности, направления работы, достижения.
В течение года состоялось 4 заседания Межведомственной комиссии по снижению неформальной занятости в Орловской области. На заседаниях комиссий заслушивались руководители федеральных и региональных органов исполнительной государственной власти Орловской области, руководители фондов, главы муниципальных районов и городских округов, уполномоченный по защите прав предпринимателей Орловской области. По состоянию на 30 декабря 2016 г. выявлены 21196 работников, с которыми не заключены трудовые договора. 11707 человек узаконили трудовые отношения после работы, проведенной межведомственной комиссии с их работодателями.
В Орловской области совершенствуется система социального партнерства, которая развивается на региональном, территориальном, отраслевом и локальном уровнях. Основным документом социального партнерства является Соглашение между Правительством Орловской области, Федерацией профсоюзов Орловской области и объединением работодателей «Объединение промышленников и предпринимателей Орловской области» на 2014–2016 годы. В декабре 2016 года заключено очередное региональное Соглашение на 2017–2019 годы.
На постоянной основе действует Орловская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Социальное партнерство в муниципальных образованиях обеспечивают территориальные (городские и районные) трехсторонние комиссии.
В области органами власти, местного самоуправления, профсоюзами и работодателями заключено 86 соглашений (на 1,2 % больше, чем в 2015 году). На уровне региона отраслевые соглашения заключены в здравоохранении, образовании, культуре и агропромышленном комплексе.
По состоянию на 31 декабря 2016 года коллективные договоры заключены в 1361 организации области. Всего в области коллективными договорами охвачено 109,3 тыс. человек. Наибольшее количество заключенных коллективных договоров приходится на такие виды деятельности, как образование, культура и искусство, промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство и здравоохранение. Уведомительную регистрацию прошли 1302 действующих коллективных договора, или 95,7 % от общего их числа.
Вопрос обеспечения своевременной выплаты заработной платы находится на постоянном контроле органов исполнительной власти и местного самоуправления. Принимаются меры, направленные на погашение задолженности по заработной плате.
В Орловской области создана и активно работает межведомственная комиссия по легализации заработной платы и объектов налогообложения, на заседаниях которой рассматриваются вопросы об обеспечении среднего уровня заработной платы в организациях на уровне среднеотраслевой по Орловской области и обеспечении своевременности и полноты расчетов по заработной плате, налоговых и неналоговых платежей в бюджет области. Аналогичные комиссии созданы и работают во всех муниципальных образованиях области.
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», в регионе реализуется государственная программа Орловской области «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015–2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Орловской области от 20 февраля 2015 года № 83. С начала реализации государственной программы количество согласованных соотечественников по состоянию на 30 декабря 2016 года составляет 2085 человек, из них 1068 участников государственной программы и 1552 члена их семей, в том числе в 2016 году согласовано участие в программе 1165 человек, из них 496 участников программы и 669 членов их семей. Количество граждан Украины в общей численности согласованных соотечественников составляет более 88 процентов.
В апреле 2016 года делегация Орловской области приняла участие в работе второй Всероссийской недели охраны труда в г. Сочи.
Распоряжением Губернатора Орловской области от 14 июня 2016 года № 32-р подведены итоги областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях Орловской области за 2015 год и признаны победителями среди организаций: АО «Орелоблэнерго», АО «Газпром газораспределение Орел» и ООО «Северное сияние», а среди муниципальных образований: Покровский, Колпнянский и Болховский районы. Победители награждены денежными премиями и дипломами Губернатора Орловской области.
В декабре 2016 года делегация Орловской области приняла участие в работе XX Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда – 2016».
2017 ГОД
По данным Орелстата, численность экономически активного населения области насчитывала в 2017 году 374,7 тыс. человек, из них 19,9 тыс. человек (5,3 %) не имели занятия и классифицировались как безработные (по методологии МОТ). В 2017 году в поиске подходящей работы обратились 13,3 тыс. человек, трудоустроено – 7,3 тыс. Возросло количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения Орловской области – 22,5 тысячи против 22,1 тысячи в 2016 году. Рост числа вакансий позволил повысить уровень трудоустройства до 54,6 % (в 2016 году он составлял 48,8 %).
Уровень безработицы на регистрируемом рынке труда в 2017 году составил 0,9 процента, коэффициент напряженности – 0,9 единицы.
В оплачиваемых общественных работах приняли участие 1,1 тыс. человек. К временным работам приступили: 2,7 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; 16 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущий работу впервые; 265 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Получили государственную услугу: по профессиональной ориентации – 12,7 тыс. граждан; по социальной адаптации – 1043 безработных гражданина; по психологической поддержке – 1029 безработных граждан; по содействию самозанятости – 303 безработных гражданина; по содействию в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства – 46 безработных граждан. Приступили к профессиональному обучению, получению дополнительного профессионального образования: 1,1 тыс. безработных граждан; 130 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; 32 пенсионера, стремящихся возобновить трудовую деятельность. В 93 ярмарках вакансий и учебных рабочих мест приняли участие 4,2 тысячи человек.
В феврале в рамках первого регионального чемпионата профессионального мастерства «Молодые профессионалы Орловщины – 2017» (Worldskills Russia) в Управлении труда и занятости Орловской области состоялся круглый стол на тему: «Прогнозирование потребности в кадрах под текущие и перспективные потребности региональной экономики». Провел его начальник управления А. А. Майоров.
В марте в Главном бюро медико-социальной экспертизы по Орловской области проведено совещание по обобщению опыта и практики работы с инвалидами по вопросу их трудоустройства. Участие в нём приняли наряду с сотрудниками главного бюро МСЭ, общественных организаций инвалидов и представители Управления труда и занятости Орловской области.В апреле в Главном медиацентре города Сочи в преддверии Всемирного дня охраны труда состоялась Третья Всероссийская неделя охраны труда. На форуме обсуждался огромный спектр вопросов сферы охраны труда и социально-трудовых отношений. Участие в ней принял начальник Управления труда и занятости Орловской области А. А. Майоров.
В апреле Орловская область приняла участие во Всероссийской акции «Неделя без турникетов». Самыми яркими мероприятиями недели были профориентационные экскурсии школьников и студентов на предприятия, организованные центрами занятости населения региона.
В мае Управлением труда и занятости Орловской области и Государственным учреждением – Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации подписано соглашение о межведомственном взаимодействии при осуществлении комплексной профессиональной реабилитации и возвращении к трудовой деятельности граждан, пострадавших в результате тяжелых несчастных случаев на производстве.
С середины сентября вступили в силу изменения в законе «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Орловской области», направленные на увеличение количества и улучшение качества квотируемых рабочих мест.
С сентября под эгидой Федеральной службы по труду и занятости, в целях содействия занятости молодёжи, служба занятости региона формирует базу стажировок для студентов и выпускников образовательных организаций и размещает ее в разделе «Стажировка» Общероссийской базы вакансий государственного портала «Работа в России».
В октябре начальник отдела обеспечения государственных услуг по профессиональному обучению и информационных связей Е. В. Свиридова приняла участие в научно-практической конференции по вопросу получения образования людьми с инвалидностью и лицами с ограниченными возможностями здоровья в рамках регионального отборочного этапа III Национального чемпионата по профессиональному мастерству «Абилимпикс», состоявшегося на базе БУ ОО ДПО «Институт развития образования».
Ежегодно, на основе предложений Управления труда и занятости Орловской области, Правительство Орловской области устанавливает коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда,
на предстоящий год, с учетом которого рассчитывается стоимость патента для иностранного гражданина за один месяц. Так, на 2017 год такой коэффициент установлен в размере 1,579, с учетом которого стоимость патента для иностранного работника составляла 3084,7 руб. На 2018 год коэффициент принят в размере 1,649, с учетом которого стоимость патента
увеличилась до 3340,2 руб.
В Орловской области совершенствуется система социального партнерства, которая развивается на региональном, территориальном, отраслевом и локальном (в организациях) уровнях. 2 февраля 2017 года на региональном уровне между сторонами социального партнерства впервые заключено соглашение о минимальной заработной плате в Орловской области на 2017 год. Региональным соглашением для внебюджетных организаций области установлена минимальная заработная плата в размере 10000 рублей. 29 декабря 2017 года во второй раз принято Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Орловской области на 2018 год в размере 10500 рублей в месяц для внебюджетных организаций.
В результате реализации государственной программы Орловской области «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 20 февраля 2015 года № 83, количество соотечественников, переселившихся в Орловскую область и согласованных уполномоченным органом за истекший период, составило 3502 человека, из них 1474 участника и 2028 членов их семей, в том числе за 2017 год – 882 человека (406 участников и 476 членов их семей).
2018 ГОД
В 2018 году в органы службы занятости Орловской области в поиске подходящей работы обратились 12,6 тыс. человек (13,3 тыс. в аналогичном периоде прошлого года). Из числа обратившихся трудоустроено 6,5 тыс. человек, уровень трудоустройства составил 51,5 %.
В 2018 году статус безработного имели 11,0 тыс. граждан (12,3 тыс. в 2017 году), из них 7,5 тыс. граждан получили статус в январе-декабре 2018 года (7,8 тыс. в аналогичном периоде 2017 года).
Уровень фиксированной безработицы на рынке труда Орловской области на 1 января 2019 года составил 0,9 % экономически активного населения, как и на 1 января 2018 года.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», перечень мероприятий госпрограммы дополнит мероприятие «Организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста», в рамках которого планируется обучение 295 граждан.
Законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесены изменения в Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с повышением пенсионного возраста. Изменениями уточнено понятие категории лиц предпенсионного возраста, определены новые условия назначения, размеры и периоды выплаты пособия по безработице.
В Орловской области продолжает совершенствоваться система социального партнерства, которая развивается на региональном, территориальном, отраслевом и локальном уровнях. Основным документом социального партнерства является Соглашение между Правительством Орловской области, Территориальным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Орловской области» и Региональным Объединением работодателей «Объединение промышленников и предпринимателей Орловской области» на 2017–2019 годы.
На постоянной основе действует Орловская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Социальное партнерство в муниципальных образованиях обеспечивают территориальные (городские и районные) трехсторонние комиссии.
Органами власти, местного самоуправления, профсоюзами и работодателями заключено 88 соглашений. На областном уровне отраслевые соглашения заключены в здравоохранении, образовании, культуре, строительстве и агропромышленном комплексе. На муниципальном уровне заключено 19 территориальных соглашений и 62 отраслевых соглашения.
По состоянию на 1 декабря 2018 года коллективные договоры заключены в 1287 организациях области. Коллективными договорами охвачено 102,3 тыс. человек. Уведомительную регистрацию прошли 1273 действующих коллективных договора, что составляет 98,9 % от общего их числа.
Вопрос обеспечения своевременной выплаты заработной платы находится на постоянном контроле органов исполнительной власти и местного самоуправления. Принимаются меры, направленные на погашение задолженности по заработной плате.
В Орловской области создана и активно работает межведомственная комиссия по легализации заработной платы и объектов налогообложения, на заседаниях которой рассматриваются вопросы об обеспечении среднего уровня заработной платы в организациях на уровне среднеотраслевой по Орловской области и обеспечении своевременности и полноты расчетов по заработной плате, налоговых и неналоговых платежей в бюджет области. Аналогичные комиссии созданы и работают во всех муниципальных образованиях области.
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», в регионе реализуется государственная программа Орловской области «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015–2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Орловской области от 20 февраля 2015 года № 83. В результате реализации государственной программы Орловской области «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом» количество соотечественников, переселившихся в Орловскую область за истекший период, составило 4020 человек, из них 1681 участник и 2339 членов их семей, в том числе в 2018 году – 518 человек, из них 207 участников и 311 членов их семей.
В апреле 2018 года делегация Орловской области приняла участие в работе четвертой Всероссийской недели охраны труда в г. Сочи.
Распоряжением Губернатора Орловской области от 25 мая 2018 года № 37-р подведены итоги областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях Орловской области за 2017 год и признаны победителями среди организаций: АО «Орелоблэнерго», АО «Газпром газораспределение Орел» и ОАО «Гамма», а среди муниципальных образований: Корсаковский район, город Мценск и Колпнянский район. Победители награждены денежными премиями и дипломами Губернатора Орловской области.
В декабре 2018 года делегация Орловской области приняла участие в работе XXII Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда – 2018».
2019 год
В результате реорганизации областная служба занятости вливается в новую структуру. Теперь управление труда и занятости - часть Департамента соцзащиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области. Управление возглавляет новый руководитель - Александр Сергеевич Сотников, имеющий солидный опыт работы, в том числе руководящей, в государственных органах власти. В управление труда и занятости Департамента он перешёл с ответственной должности начальника отдела планирования и организационной работы Управления организационной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
Усилия службы направлены не только на реализацию программы содействия занятости населения Орловской области, но и на участие в нацпроектах. С начала года служба приступает к внедрению мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография».
Одновременно разрабатывается плацдарм для старта мероприятий по профессиональному обучению женщин в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет в рамках нацпроекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» и программы «Производительность труда и поддержка занятости».
2020 год
Год начался с неприятного «сюрприза» не только для Орловского региона, но и для всего мира. Угроза распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, введение продолжительного карантина, переход многих предприятий на удалёнку, перевод работников в режим простоя и другие меры, предпринимаемые для противостояния пандемии, подрывают экономику региона и негативно влияют на рынок труда.
Правительство Российской Федерации принимает ряд мер для поддержки безработных и предприятий. Повышается размер максимального пособия по безработице до 12 130 рублей, гражданам, уволенным после 1 марта, назначается пособие в максимальном размере, независимо от доходов на последнем месте работы. Введение правительством Временных правил регистрации граждан в органах службы занятости через портал «Работа в России» привлекает внимание всех слоёв незанятого населения, в том числе граждан, ранее никогда не работавших.
Правительством РФ принимаются новые дополнительные меры социальной поддержки безработных. Так, состоящим на учёте по безработице родителем, воспитывающим несовершеннолетних детей, к пособию доплачивается по 3 тыс. рублей на каждого ребёнка. (если безработных родителей в семье двое, доплату получает один из них). Граждане, утратившие право на пособие после 1 марта не по виновным действиям, получают возможность продлить срок выплаты. К второй половине августа количество безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, достигает пикового уровня - 13212 человек. Затем, с отменой социальных доплат, начинается постепенный спад регистрируемой безработицы. Не смотря на трудный период в экономике региона, службе занятости удаётся трудоустроить за 10 месяцев 2020 года почти 6000 человек. Только за один октябрь трудоустроено 1,1 тыс. человек. В базе вакансий насчитывается порядка 7 тыс. свободных рабочих мест и вакантных должностей.